Департамент труда и социальной защиты населения (далее – Департамент) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Сакского района Республики Крым.
В состав Департамента входят:
В своей деятельности Департамент руководствуется:
Основными задачами департамента являются:
• обеспечение реализации отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты, социально-трудовых отношений, переданных органам местного самоуправления, на территории Сакского района Республики Крым;
• обеспечение реализации отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания семей с детьми, ветеранов войны, инвалидов, малообеспеченных, пожилых граждан и других категорий населения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Крым;
• разработка и организация исполнения местных программ и мероприятий по улучшению положения социально незащищенных слоев населения, граждан, которые находятся в сложных жизненных ситуациях, всестороннее содействие в получении ими мер социальной поддержки и услуг по месту проживания в Сакском районе;
• обеспечение социальной интеграции инвалидов, содействие в создании условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
• проведение информационно-разъяснительной работы.
Департамент в соответствии с возложенными на него задачами и в рамках своих полномочий осуществляет следующие функции:
1. осуществляет отдельные государственные полномочия по обеспечению мер социальной поддержки и социального обслуживания следующих категорий граждан:
- граждан, подвергшихся воздействию радиации, согласно Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
- граждан, на которых распространяется действие Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча»;
- ветеранов, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ "О ветеранах";
- инвалидов в соответствии со статьями 17 и 28 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- лиц преклонного возраста, которым исполняется 100,105 и 110 лет;
- граждан из числа лиц, указанных в статье 2 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 35-ЗРК/2014 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым»;
-детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях);
-детей-инвалидов, инвалидов;
-семей, имеющих детей (в том числе многодетные семьи, одинокие родители);
-малоимущих граждан;
-граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
-граждан, имеющих особые заслуги перед Республикой Крым;
-граждан, удостоенных почетных званий;
-граждан пожилого возраста и инвалидов;
-членов семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (срочную службу), инвалидов вследствие военной травмы из их числа (после смерти членов их семей);
-детей отдельных категорий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (срочную службу);
-членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;
-членов семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, потерявших кормильца;
-женщин, удостоенных почетного звания Украины «Мать-героиня», лиц, награжденных орденом «Родительская слава»;
- граждан, получивших поствакцинальные осложнения;
- членов семей умершего вследствие поствакцинального осложнения;
- инвалидов вследствие поствакцинального осложнения;
-граждан, имеющих право на установление дополнительного материального обеспечения или ежемесячного материального обеспечения в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 36-ЗРК/2014 «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым»;
- граждан, имеющих право на установление ежемесячной социальной выплаты в соответствии со статьей 9 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 36-ЗРК/2014 «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым»;
-граждан, имеющих право на получение пособия на погребение в соответствии со статьей 10 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 36-ЗРК/2014 «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым»;
- граждан, указанных в части 1 статьи 9 Федерального Закона от 22 декабря 2014 года № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;
-лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья;
- осуществляет организационную деятельность комиссии по опеке и попечительству в отношении лиц, судом недееспособными, и дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья;
2. Департамент осуществляет отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки:
- реализует региональную политику в области обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения на территории Сакского района;
-реализует мероприятия по социальной адаптации инвалидов и их социальной интеграции;
-организует работу с общественными объединениями инвалидов и ветеранов;
-осуществляет прием документов, учет и выдачу удостоверений отдельным категориям граждан;
-осуществляет прием документов, назначение (отказ в назначении, перерасчет и выплату частичной компенсации расходов, связанных с оплатой услуг сиделок по социально - медицинским показаниям для инвалидов Великой Отечественной войны 1 группы;
-осуществляет прием документов, назначение (отказ в назначении) и выплату адресной единоразовой денежной помощи гражданам, которым исполняется 100, 105 и 110 лет, к юбилейной дате.
-обеспечивает инвалидов техническими и другими средствами реабилитации за счет средств бюджета Республики Крым;
-осуществляет прием документов, назначение (отказ в назначении), перерасчет и выплату, компенсаций, пособий, ежемесячных денежных выплат семьям с детьми, малоимущим семьям и одиноким гражданам, в том числе государственного единовременного пособия, и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений, ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям лиц, согласно действующему законодательству, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее также - социальные выплаты), единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), включая предварительную опеку или попечительство, в приемных семьях, вознаграждения, причитающегося приемному родителю, назначение единовременного и ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, которым указанные пособия в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами назначаются органами социальной защиты населения по месту жительства, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, пособий по уходу за ребенком-инвалидом в период его санаторно-курортного лечения, компенсационных выплат неработающим лицам, осуществляющим уход за инвалидом II-III группы, пособие по уходу за инвалидом I - II группы вследствие психического расстройства, дополнительных видов выплат лицам, подлежащим общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, выплат инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, компенсация расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств некоторым категориям граждан, выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов на приобретение жилого помещения в собственность, сбор от членов семей военнослужащих, потерявших кормильца, документов на получение денежных средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, прием документов, осуществляет правовую экспертизу и содержание и надлежащего оформления документов;
-ведет прием документов на получение технических и других средств реабилитации (далее – ТСР) за счет средств Республики Крым, постановку инвалидов и отдельных категорий граждан на учет, выдачу ТСР и проведение медико-технической экспертизы;
-организует работу по заключению договоров (государственных контрактов) на изготовление ТСР с организациями, отобранными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
-готовит реестры на выплату пособия на проведение летнего оздоровления, отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (срочную службу), инвалидам вследствие военной травмы из их числа (после смерти членов их семей), ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (срочную службу), ежемесячного пособия за оплату жилья, коммунальных, других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, выплату на ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, потерявших кормильца, единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с со статьями 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5 – ФЗ «О ветеранах», статьей 28.2 Федерального Закона от 24 ноября 1995 г. № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также дополнительных видов выплат лицам, подлежащих общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания на оплату дополнительного питания, постоянного постороннего ухода, постоянного специального медицинского ухода, постороннего бытового ухода и расходов на транспортное обслуживание;
-проводит выплаты ежемесячной материальной помощи воинам-интернационалистам, семьями погибших воинов-интернационалистов, инвалидам из числа военнослужащих – участников боевых действий в Афганистане;
-проводит анализ и обобщение сведений о предоставленных видах социальной поддержки;
-проводит проверку достоверности и полноты информации о доходах и имущественном состоянии лиц, которые входят в состав семьи, обращающейся за назначением пособий;
-ведет учет излишне выплаченных сумм социальных выплат и принятие мер по их удержанию, осуществление выборочной проверки правильности представленных заявителем документов о доходах семьи, иных документов, дающих основание для назначения социальных выплат;
-обеспечивает информационное взаимодействие с населением через средства массовой информации по вопросам социальной поддержки населения и социального обслуживания населения в сфере семьи, материнства и детства;
-создает информационную базу данных получателей социальных выплат, а также информационные базы данных других категорий, нуждающихся и получателей социальных услуг и мер социальной поддержки, предоставляет указанные сведения, в том числе для организации централизованных социальных выплат (прекращения выплат), в орган исполнительной власти Республики Крым, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения в установленные законодательством сроки;
-ведет работу с обращениями граждан и организаций по вопросам, связанным с реализацией переданных государственных полномочий;
-оказывает содействие в истребовании недостающих документов;
-обеспечивает повышение профессионального уровня работников, непосредственно реализующих переданные государственные полномочия;
-обеспечивает взаимодействие с организациями и ведомствами по вопросам социальной поддержки населения и социального обслуживания населения в сфере семьи, материнства и детства;
-обеспечивает хранение переданных и созданных в процессе исполнения переданных государственных полномочий документов в архивах в течении срока, установленного законодательством;
-обеспечивает контроль и надзор в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья согласно статье 4 Закона Республики Крым от 1 сентября 2014 года № 62-ЗРК «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Крым»;
-принимает документы, назначает (отказывает), пересчитывает и выплачивает:
а) дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим право на пенсию за особые заслуги перед Украиной в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 36-ЗРК/2014 «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым»;
б) ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим право на пенсионное обеспечение с применением норм законодательства о государственной службе, действовавшего на территории Республики Крым на 21 февраля 2014 года в соответствии с частью 2 статьи 8 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 36-ЗРК/2014 «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым»;
в) ежемесячной социальной выплаты гражданам, имеющим право на досрочное назначение пенсии, при наличии необходимого стажа, выработанного на 31 декабря 2014 года с применением норм законодательства, действовавшего на территории Республики Крым на 21 февраля 2014 года, согласно статье 9 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 36-ЗРК/2014 «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым»;
г) единовременного пособия на погребение в соответствии со статьей 10 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 36-ЗРК/2014 «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым».
-проводит выплату компенсации стоимости капитального ремонта инвалидам Великой Отечественной войны;
-проводит прием документов, назначение (отказ в назначении), перерасчет и выплату:
а) ежегодной разовой денежной выплаты ветеранам войны и жертвам нацистских преследований;
б) пожизненных стипендий и ежемесячных денежных содержаний лицам, имеющим особые трудовые заслуги;
в) единовременного вознаграждения участникам обороны и освобождения Крыма, партизанам и подпольщикам;
- осуществляет ежегодную денежную выплату гражданам, указанным в статье 1 статьи 9 Федерального закона от 22 декабря 2014 года № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
3.Департамент осуществляет полномочия в сфере мер социальной поддержки и социального обслуживания:
-проводит расчеты с предприятиями-поставщиками услуг за предоставленные меры социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги;
-проводит ежемесячные денежные выплаты;
-предоставляет меры социальной поддержки на приобретение твердого топлива и сжиженного газа;
-предоставляет меры социальной поддержки отдельных категорий граждан по льготному проезду;
-проводит анализ и обобщение сведений о предоставленных видах социальной поддержки и социальных услугах;
-формирует необходимый пакет документов, представляемых гражданином для определения в государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Республики Крым.
-ведет единый банк данных получателей мер социальной поддержки по оплате за жилищно - коммунальные услуги, сжиженный газ, твердое топливо, проезд в транспорте общего пользования;
-создает информационную базу данных получателей социальных выплат, а также информационных баз данных других категорий, нуждающихся и получателей социальных услуг и мер социальной поддержки, предоставляет указанные сведения, в том числе для организации централизованных социальных выплат (прекращение выплат), в исполнительный орган государственной власти Республики Крым, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения в установленные законодательством сроки;
-осуществляет полномочия по выплате, включая доставку, гражданам, пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС компенсаций и других выплат (за исключением компенсаций и других выплат, осуществляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, федеральных органов налоговой полиции и пенсионерам из их числа, в том числе работающим (независимо от места работы), а также гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных пунктами 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка) и 13 части первой и частью четвертой (в части пособия на погребение), статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, частью первой статьи 16, пунктами 3 (в части среднего заработка), 4 - 6 и 13 статьи 17, пунктами 1 - 3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5 и 7 (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, выплачиваемого гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в части, приходящейся на его выплату до достижения ребенком возраста полутора лет), 8 - 10 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части второй статьи 19, пунктами 1 - 3 и абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
-осуществляет полномочия по выплате, включая доставку, гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной статьями 8 и 9 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (за исключением ежемесячной денежной компенсации, осуществляемой военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, федеральных органов налоговой полиции и пенсионерам из их числа, в том числе работающим (независимо от места работы), а также гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти);
-обеспечивает информационное взаимодействие с населением через средства массовой информации по вопросам социальной поддержки населения и социального обслуживания населения в сфере семьи, материнства и детства;
- ведет прием документов, назначает (отказывает в назначении), пересчитывает и выплачивает компенсации и иные выплаты на детей, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, в соответствии с частями 8-12 статьи 3 и частью 2 статьи 5 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 36-ЗРК/2014 «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым»;
- осуществляет функции органов опеки и попечительства в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья.
4. Департамент в сфере социально-трудовых отношений:
-проводит мониторинг основных демографических показателей (рождаемости, смертности, миграционного движения, естественного движения, численности населения), анализа основных тенденций демографического развития муниципального образования;
- в пределах полномочий участвует в разработке предложений в проекты программ и мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации и уровня жизни населения, разработке прогнозов численности населения муниципальных образований;
- проводит мониторинг обеспечения своевременности выплаты и погашения задолженности по заработной плате субъектами хозяйственной деятельности, расположенными на территории муниципального образования, принятия органами местного самоуправления муниципальных образований мер в соответствии с полномочиями по данному вопросу.
5.Организовывает исполнение Конституции и законов Российской Федерации и Республики Крым, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Республики Крым, приказов Минтруда, приказов министерства труда и социальной защиты Республики Крым и осуществляет контроль за их реализацией.
6.Анализирует состояние и тенденции социального развития в рамках соответствующей административно-территориальной единицы и принимает меры к устранению недостатков.
7.Принимает участие в подготовке предложений к проектам программ социально-экономического развития района.
8. Вносит предложения к проекту бюджета муниципального образования Сакский район Республики Крым.
9.Обеспечивает эффективное и целевое использование соответствующих бюджетных средств.
10.Разрабатывает проекты постановлений и распоряжений администрации Сакского района.
11.Принимает участие в разработке проектов постановлений и распоряжений администрации, проектов актов, главными разработчиками которых являются другие структурные подразделения администрации Сакского района.
12.Готовит самостоятельно или вместе с другими структурными подразделениями информационные и аналитические материалы для представления главе администрации.
13.Готовит, принимает участие в подготовке проектов соглашений, договоров, меморандумов, протоколов встреч делегаций и рабочих групп в пределах своих полномочий.
14.Постоянно информирует население о состоянии осуществления определенных законом полномочий.
15.Обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение задач гражданской защиты населения, соблюдения законодательства по охране труда, пожарной безопасности.
16.Организовывает работу по укомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов.
17.Обеспечивает защиту персональных данных.
18.Готовит и предоставляет в установленном порядке аналитические материалы и статистическую отчетность по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.